ZRIADENIE FUNKCIE A KOMPETENCIE
Obce ako jednotky územnej samosprávy majú pôsobnosť v oblasti zriaďovania a zrušovania škôl a školských zariadení. Tento príspevok sa zaoberá pôsobnosťou obce v oblasti zriaďovania a zrušovania škôl, procesom zriaďovania a zrušovania škôl a dôsledkami týchto procesov. V rámci tejto pôsobnosti môžu obce nielen zriaďovať a zrušovať školy a školské zariadenia, ale aj ich spájať, rozdeľovať či meniť právnu subjektivitu.
Základný legislatívny rámec problematiky zriaďovania a zrušovania škôl a školských zariadení obcou tvoria nasledujúce právne predpisy:
- Zákon č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 596/2003 Z. z.“) – upravuje pôsobnosť obcí v oblasti zriaďovania a zrušovania škôl a školských zariadení.
- Zákon č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o obecnom zriadení“) – okrem iného upravuje aj pravidlá delenia kompetencií medzi starostom obce a obecným zastupiteľstvom.
- Zákon č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 523/2004 Z. z.“) – upravuje aj zriaďovanie rozpočtových organizácií a príspevkových organizácií štátu, obcí a samosprávnych krajov a ich hospodárenie.
- Zákon č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „školský zákon“) – ustanovuje sústavu škôl a školských zariadení, druhy a typy škôl.