Riaditeľ

Máme otázku týkajúcu sa problematiky voľby riaditeľa školy a zostavenia výberovej komisie. V máji nás čakajú voľby riaditeľa školy s pôvodnou radou školy, ktorá má na našej malej škole 7 členov, a to 2 zástupcovia zamestnancov, 2 zástupcovia rodičov, 1 zástupca nepedagogického zamestnanca, 1 žiak školy a 1 člen za zriaďovateľa. Otázka: V novom zákone č. 321/2025, § 11 je uvedené, že členmi VK sú 2 zástupcovia za rodičov, 2 zástupcovia za zamestnancov a 2 zástupcovia zriaďovateľa a potom zvyšní členovia, ktoré vyplývajú zo zákona. Avšak naša pôvodná ešte činná rada školy nemá 2 zástupcov zriaďovateľa, ale iba jedného. Takže správne navrhujem zostavenie výberovej komisie v zložení: 2 pedagogickí zamestnanci (z toho je jeden predseda), 2 zástupcovia rodičov, 1 zástupca zriaďovateľa + 2 zástupcovia delegovaní zriaďovateľom (ktorí nie sú členmi rady školy), 1 zástupca RÚŠS a 1 zástupca stavovskej organizácie. Teda pri voľbe riaditeľa bude prítomných 9 členov.  Z ešte stále činnej rady školy nebude vo volebnej komisii ani žiak a ani zástupca nepedagogických zamestnancov.  Z marcového školenia, ktorého sme sa zúčastnili, máme poznačené, že vo výberovej komisii majú byť všetci členovia rady školy. Viete nás, prosím, usmerniť, či je náš zámer pri zostavení výberovej komisie v súlade so zákonom?

Uvádzame hlavné legislatívne zmeny týkajúce sa výberových konaní na riaditeľa školy podľa zákona č. 321/2025 Z. z. cez praktické situácie, formou otázok a odpovedí na ne, ktoré môžu nastať v priebehu konania, napríklad spôsob zasielania pozvánok, zloženie rady školy, dočasné poverenie funkciou riaditeľa, podmienky preukazovania bezúhonnosti a aplikáciu prechodných ustanovení. Cieľom je usmerniť zriaďovateľov a všetky dotknuté subjekty, ako postupovať v špecifických prípadoch pri výbere riaditeľa školy podľa novej právnej úpravy.

Uvádzame hlavné legislatívne zmeny týkajúce sa výberových konaní na riaditeľa školy podľa zákona č. 321/2025 Z. z. cez praktické situácie, formou otázok a odpovedí na ne, ktoré môžu nastať v priebehu konania, napríklad spôsob zasielania pozvánok, zloženie rady školy, dočasné poverenie funkciou riaditeľa, podmienky preukazovania bezúhonnosti a aplikáciu prechodných ustanovení. Cieľom je usmerniť zriaďovateľov a všetky dotknuté subjekty, ako postupovať v špecifických prípadoch pri výbere riaditeľa školy podľa novej právnej úpravy.

Ponúkame vám kompletný balík priebehu výberového konania, vrátane rozpisu termínov a harmonogramov. V opise nižšie sa dozviete o postupoch a kritériách, ktoré sa uplatňujú pri výberových konaniach na rôznych školských zariadeniach, vrátane podmienok pre zriadenie výberových komisií. Získate prehľad, ako zriaďovateľ vyzýva na delegovanie zástupcov do komisie a aké úkony sú potrebné na úspešné zaradenie do výberového procesu. Harmonogram s checklistmi sú dostupné pod textom a na stiahnutie v Súvisiacich dokumentoch.  Vzory sú dostupné v časti VZORY alebo cez jednotlivé prelinky v checklistoch. Otázky a odpovede k téme nájdete tiež v Riadení školy. Webinár s JUDr. Matejom Drotárom na tému Výberové konanie na riaditeľa školy podľa novej legislatívy sa uskutočnil dňa 26. marca 2026. Pre tých, ktorí nestihli online prenos, je už jeho videozáznam dostupný na našom e-shope.

OTÁZKY A ODPOVEDE V článku rozoberáme hlavné legislatívne zmeny týkajúce sa výberových konaní na riaditeľa školy podľa zákona č. 321/2025 Z. z. Predstavujeme praktické situácie, formou otázok a odpovedí na ne, ktoré môžu nastať v priebehu konania, napríklad spôsob zasielania pozvánok, zloženie rady školy, dočasné poverenie funkciou riaditeľa, podmienky preukazovania bezúhonnosti a aplikáciu prechodných ustanovení. Cieľom je usmerniť zriaďovateľov a všetky dotknuté subjekty, ako postupovať v špecifických prípadoch pri výbere riaditeľa školy podľa novej právnej úpravy.

Obraciam sa na Vás so žiadosťou o odborné stanovisko k aplikácii zákona č. 321/2025 Z. z. o školskej správe v súvislosti s pripravovaným výberovým konaním na obsadenie funkcie riaditeľa školy, ktoré už bolo zriaďovateľom vyhlásené a jeho realizácia je plánovaná na mesiac jún 2026. Rada školy pri ZŠ bola ustanovená v apríli 2025 podľa zákona č. 596/2003 Z. z. Jej zloženie zodpovedá právnej úprave účinnej do 31. decembra 2025, avšak nie je v súlade s právnou úpravou účinnou od 1. januára 2026 podľa zákona č. 321/2025 Z. z. Podľa § 82 ods. 1 zákona č. 321/2025 Z. z. funkčné obdobie takejto rady školy trvá najneskôr do 31. augusta 2026. Výberové konanie na obsadenie funkcie riaditeľa školy sa má zároveň realizovať práve v tomto prechodnom období, keď rada školy síce ešte vykonáva svoju činnosť, avšak jej zloženie nie je v súlade s právnou úpravou účinnou od 1. januára 2026. Podľa aktuálnej právnej úpravy (zákona č. 321/2025 Z. z.) sa výberové konanie na obsadenie funkcie riaditeľa školy realizuje prostredníctvom výberovej komisie, ktorej členmi sú okrem iného predseda rady školy a zástupcovia jednotlivých kategórií členov rady školy. Vzhľadom na to, že zloženie rady školy nie je v súlade s právnou úpravou účinnou od 1. januára 2026, vzniká otázka zákonnosti vytvorenia výberovej komisie z takejto rady školy. Dovoľujem si Vás požiadať o odpoveď na nasledovné otázky: Je možné vytvoriť výberovú komisiu zo súčasnej rady školy, ktorej zloženie nie je v súlade s právnou úpravou účinnou od 1. januára 2026 (zákon č. 321/2025 Z. z.)? Je potrebné pred vyhlásením výberového konania ustanoviť novú radu školy v zložení podľa zákona č. 321/2025 Z. z.? Má súčasný nesúlad v zložení rady školy vplyv na zákonnosť priebehu a výsledku výberového konania?

PODĽA NOVEJ LEGISLATÍVY Zákon č. 321/2025 Z. z. o školskej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov prináša rozsiahle zmeny v oblasti školskej legislatívy, pričom výrazné zmeny nastanú vo výberovom konaní na obsadenie miesta riaditeľa školy. V druhej časti príspevku sa zameriame priebeh výberového konania a postup po jeho uskutočnení podľa novej právnej úpravy.

PODĽA NOVEJ LEGISLATÍVY Zákon č. 321/2025 Z. z. o školskej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov prináša rozsiahle zmeny v oblasti školskej legislatívy, pričom výrazné zmeny nastanú vo výberovom konaní na obsadenie miesta riaditeľa školy. V príspevku sa pozrieme na vyhlásenie a prípravu výberového konania a výberovú komisiu podľa novej právnej úpravy.

Môže byť riaditeľ školy členom Základnej organizácie OZ PŠaV na Slovensku? Ak to zákon umožňuje, je to vhodné, aby bol členom? Nie je to považované za konflikt záujmov?

Akým spôsobom  „oznámiť“  riaditeľovi školy, že bude mať od 1. 9. 2025 nový príplatok riaditeľa školy v zmysle § 4 ods. 1 písm. y), resp. § 8a zákona 553/2003 Z. z.? Tento príplatok by nemal byť súčasťou funkčného platu, takže ani v oznámení o výške a zložení FP by nemal byť uvedený, keďže ani v § 4 ods. 4, ktorý vymenúva, čo je súčasťou FP, nie je zahrnutý. Má sa vystaviť samostatný dokument alebo to nejako zakomponovať do oznámenia o výške a zložení FP. 

EXPLORATÍVNA REFLEXIA SÚČASNEJ PRAXE V príspevku prezentujeme výsledky dotazníkovej explorácie medzi riaditeľmi a zriaďovateľmi škôl. Prieskum bol zameraný na získanie pohľadov z praxe, t. j. ako respondenti hodnotia transparentnosť a zákonnosť výberových konaní, ako vnímajú zloženie výberových komisií, aké problémy sa v procese objavujú a čo by navrhovali zmeniť.

Prosím o usmernenie k poskytnutiu príplatku za uvádzanie. Je pravdou, že vedúcemu pedagogickému zamestnancovi – riaditeľovi, ktorý je uvádzajúcim pedagogický zamestnancom začínajúceho pedagogického zamestnanca podľa § 31 ods. 6 zákona č. 138/2019 Z. z. (aj priamy nadriadený so súhlasom zriaďovateľa) nepatrí príplatok za uvádzanie? Ak mu nepatrí, tak na základe čoho?

SPRIEVODCA PRE RIADITEĽOV ŠKÔL Konflikty medzi rodičmi a školou sú bežné, pričom komunikácia a pochopenie sú kľúčové. Článok ponúka rady na efektívnu komunikáciu a riešenie konfliktov, pričom riaditeľ slúži ako sprostredkovateľ. Zdôrazňuje sa prevencia, jasné komunikačné pravidlá a otvorenosť voči spätnej väzbe.

Podľa nariadenia 201/2019 Z. z. v § 6 ods. 1 písm. c) sa do základného úväzku riaditeľa školy započítavajú oddelenia a výchovné skupiny všetkých súčastí školy, ak sú zriadené. Myslia sa tým oddelenia ŠKD v ZŠ? 

Materiál ministerstva školstva určený pre pedagogických zamestnancov a riaditeľov materských škôl ponúka prehľad všetkej potrebnej dokumentácie, čím im uľahčuje administratívnu prácu. 

Viete mi, prosím, poradiť, či je možné a ak áno, za akých podmienok môže riaditeľka školy vykonávať inú prácu (napr. ako trenérka, učiteľka v jazykovej škole, alebo koordinátorka nejakého projektu)?

ČINNOSTI SPADAJÚCE DO PERSONÁLNEJ AGENDY  Riaditeľ školy (školského zariadenia) s právnou subjektivitou je štatutárnym orgánom školy a zároveň zamestnancom školy. Tento príspevok sa zaoberá tým, kto vykonáva personálnu agendu voči riaditeľovi školy s právnou subjektivitou, resp. kto voči riaditeľovi, ktorý je štatutárnym orgánom, vykonáva všetky úkony súvisiace s uplatňovaním pracovnoprávnych vzťahov. V príspevku rozoberieme, ako by mali byť, resp. môžu byť realizované činnosti spadajúce do personálnej agendy vo vzťahu k riaditeľovi školy a školského zariadenia.

Vláda SR schválila novelu zákona o štátnej službe, ktorá prináša zmeny pre školských inšpektorov a riaditeľov škôl, pričom podporuje absolventov s bakalárskym titulom znížením kvalifikačných nárokov a zlepšením pravidiel odmeňovania.

Vybudovať si kvalitný vzťah riaditeľa školy s rodičom nie je v dnešnej dobe vôbec jednoduché. Autorita lídra školy vo vzťahu k „objednávateľovi“ vzdelávania sa v čoraz menšej miere odvíja od dôležitosti funkcie, ktorou manažér školy disponuje. Rodič nie je žiakom školy. Už v procese výberu tej správnej inštitúcie pre vzdelávanie svojich detí, sa stáva jej potenciálnym partnerom.

V časopise Manažment školy v praxi, vydaní 10/2024, v rubrike Ľudské zdroje sa venujeme problematike riadenia školskej jedálne, ktorá má osobitné postavenie v školských zariadeniach.