Mgr. Mária Stanislavová

PRÁVNY RÁMEC A ZRIADENIE ŠKOLSKÝCH RÁD Ustanovenie orgánov školskej samosprávy upravuje zákon č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve. Podrobnosti o ich spôsobe ustanovenia upravuje vyhláška MŠ SR č. 291/2004 Z. z. Uvedené právne predpisy definujú kompetencie a zodpovednosť zriaďovateľov vzdelávacích inštitúcií pri ustanovení rady školy. Článok poskytuje návod na realizáciu volieb členov do rady školy, vymedzuje obmedzenia členstva a upozorňuje, že treba venovať pozornosť prípadným zmenám v právnych predpisoch.

V časti Súvisiace formuláre a dokumenty pod textom ponúkame vzor poverenia riaditeľa zriaďovateľom ustanovením rady školy z dôvodu zániku členstva členov rady školy. 

V príspevku sa venujeme obecnej školskej rade, jej ustanoveniu a kompetenciám. Pripomíname, že je orgánom školskej samosprávy podľa zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve. Upozorňujeme, kde sa zriaďuje, koľko má členov, ako prebieha jej ustanovujúce zasadnutie. Informujeme, že má kompetencie voči školám a školským zariadeniam, ktorých zriaďovateľom je obec, ale má aj niektoré kompetencie voči školám a školským zariadeniam, ktoré na území obce zriaďuje iný zriaďovateľ.

V príspevku pokračujeme v téme kompetencií orgánov školskej samosprávy, ktorej sme sa venovali aj v Manažmente školy v praxi č. 11/2023. Zodpovieme otázky: Čo by členovia rady školy nemali pri svojej činnosti uplatňovať? Čo by vo vzťahu k rade školy nemal uplatňovať riaditeľ? Upozorníme aj na kompetencie obecnej a územnej školskej rady a školského parlamentu.

V príspevku sa venujeme kompetenciám a povinnostiam rady školy v rámci školskej samosprávy podľa zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Popisujeme, aké sú kompetencie rady školy a k čomu sa môže vyjadrovať v súvislosti s riadením školy a vzdelávacím procesom.

Ak sa na prvé výberové konanie na pozíciu riaditeľa súkromnej základnej umeleckej školy nik neprihlási, má povinnosť zriaďovateľ školy vyhlásiť aj druhé výberové konanie? Alebo môže rovno poveriť vedením školy na 6 mesiacov zamestnanca školy?

Potrebovala by som poradiť ohľadom voľby nepedagogického zamestnanca do rady školy. Sme málotriedna škola a máme zamestnanú iba jednu pani upratovačku, ktorá je momentálne na dlhodobej OČR. Nevieme, kedy nastúpi do práce. Školu zatiaľ pomáha upratovať upratovačka, ktorá upratuje aj priestory obecného úradu. Od nového mesiaca bude prijatá na zastupovanie do školy nová upratovačka. Voľby do rady školy sa však uskutočnia skôr, ako bude prijatá na zastupovanie. Môžeme uskutočniť voľby nepedagogického zamestnanca až v novom mesiaci a voľby zástupcov rodičov budú skôr? Funkčné obdobie rady školy končí už tento mesiac.

Príspevok poskytuje podrobný návod a inštrukcie pre zodpovedné osoby za proces volieb a ustanovenie členov rady školy, ktorá je jedným z kľúčových orgánov školskej samosprávy. Venuje sa téme zriadenia rady školy, počtu členov (delegovaných, volených) v orgánoch školskej samosprávy, ako aj zverejneniu volieb do rady školy. Ustanovujúce zasadnutie rady školy zabezpečuje zriaďovateľ tiež v spolupráci s riaditeľom školy alebo riaditeľom školského zariadenia.

Na stránke direktor.sk v časti Riadenie školy som sa dočítala, že: "podľa § 5 ods. 5 zákona č. 552/2003 Z. z. - Na platné uznesenie orgánu školskej samosprávy vo veci vymenovania riaditeľa je potrebný  nadpolovičný počet hlasov všetkých jeho členov, nielen z prítomných členov. Príklad: Pri 11 člennej rade školy + 3 delegovaní zástupcovia (zriaďovateľ, OÚ a ŠŠI) je potrebné, aby za uznesenie bolo „za“ minimálne 8 členov výberovej komisie.” Podľa mojich informácií delegovaný zástupca ŠŠI má len poradný hlas. Aký počet hlasov sa považuje za nadpolovičnú väčšinu na voľbách riaditeľa 2023? Ide o strednú školu.

Treba zvolať ustanovujúce zasadnutie rady školy, ak zriaďovateľ delegoval nových členov za zriaďovateľa?

V príspevku pokračujeme v téme výberového konania ako dôležitej kompetencie rady školy. Ozrejmíme ukončenie prijímania prihlášok do výberového konania, otváranie obálok. Opíšeme oznámenie výsledkov uchádzačom. Upozorníme na proces vymenovania kandidáta na funkciu riaditeľa školy alebo školského zariadenia a opíšeme procesy výberového konania, ak je zriaďovateľom školy alebo školského zariadenia samosprávny kraj, obec, súkromné alebo cirkevné školy a regionálny úrad školskej správy.

Jednou z kompetencií rady školy je jej úloha pri uskutočnení výberového konania na funkciu riaditeľa školy alebo riaditeľa školského zariadenia. Je to veľmi dôležitý akt v procese riadenia. K výberu riaditeľa je potrebné pristupovať s vysokou mierou zodpovednosti zo strany zriaďovateľa a tiež zo strany rady školy, ktorá je výberovou komisiou. V príspevku sa venujeme téme výberových konaní ako dôležitej kompetencie rady školy. Ponúkame postupy, ktoré môžu byť užitočné pre radu školy pri organizovaní výberových konaní.

Ak sa na prvé výberové konanie na pozíciu riaditeľa súkromnej základnej umeleckej školy nik neprihlási, má povinnosť zriaďovateľ školy vyhlásiť aj druhé výberové konanie? Alebo môže rovno poveriť vedením školy na 6 mesiacov zamestnanca školy?

Orgány školskej samosprávy, ich poslanie, ustanovenie, zloženie, činnosť a zánik členstva upravuje zákon č. 596/2003 Z. z. Od svojho vyhlásenia zákon prešiel viacerými zmenami a doplneniami. Od 1. januára 2022 nastala zmena v časti, ktorá upravuje ustanovenie a činnosť niektorých orgánov školskej samosprávy. 

Vyskytujú sa prípady, že rady školy reagujú len na základe podnetu riaditeľa alebo svoje kompetencie neuplatňujú vôbec. V praxi sa však stretávame aj s prípadmi, že rady školy svoje kompetencie prekračujú. Na čo rady školy nemajú kompetencie?

V časti Súvisiace formuláre a dokumenty pod textom ponúkame vzor - Podkladový materiál pre výberové konanie.

V časti Súvisiace formuláre a dokumenty pod textom ponúkame vzor Pozvánky na výberové konanie.  

V príspevku ponúkame sériu otázok a odpovedí odborníka na tému zamestnaec školy ako člen rady školy, resp. školského zariadenia.

V časti Súvisiace formuláre a dokumenty pod textom ponúkame vzor koncepcie rozvoja školy, resp. školského zariadenia. Vzor nie je záväzný, má len odporúčací charakter.

Zástupca pedagogických zamestnancov a zároveň predseda Rady školy sa vzdal členstva a funkcie. Nasledujúci kandidát, ktorý vo voľbách skončil na treťom mieste, sa vzdal členstva. Musia teda prebehnúť nové voľby pedagogických zamestnancov do Rady školy. Chcem sa spýtať, či môže kandidovať a byť zvolená aj zástupkyňa školy, ak by žiadny iný kandidát z radov učiteľov sa nenašiel. Aký je ďalší postup pri voľbe ďalšieho člena, ak nebude záujem.