V príspevku sa venujeme zmenám financovania regionálneho školstva – originálnych kompetencií, ku ktorým dochádza v priebehu roka 2020. V aktuálnom období obce a vyššie územné celky upravujú všeobecne záväzné nariadenia, ktoré vydávajú na základe zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskejsamospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Zmena všeobecne záväzného nariadenia je podmienkou pre úpravu výšky finančných prostriedkov zo strany obcí a vyšších územných celkov. V článku zodpovieme niektoré otázky k tejto téme a ponúkneme vzor všeobecného záväzného nariadenia.
Uznesením vlády Slovenskej republiky č. 111/2020 zo dňa 11. marca 2020 bola podľa § 8 zákona č. 42/1994 Z. z. o civilnej ochrane obyvateľstva vyhlásená od 12. marca 2020 mimoriadna situácia na území Slovenskej republiky v súvislosti s ohrozením verejného zdravia II. stupňa z dôvodu ochorenia CO VID-19. Dňa 12. marca 2020 bolo vydané opatrenie Úradu verejného zdravotníctva SR č. OLP/2576/2020, ktorým sa zakázala aj prevádzka zariadení pre deti a mládež vrátane zariadení starostlivosti o deti do 3 rokov veku. Podľa § 3 ods. 8 vyhlášky č. 231/2009 Z. z. o podrobnostiach o organizácii školského roka na ZŠ, SŠ, ZUŠ, na praktických školách, na odborných učilištiach a na jazykových školách, ak dôjde v období vyučovania k nepredvídanej udalosti, najmä k živelnej pohrome, energetickej kríze, epidémii alebo pandémii, alebo k iným závažným udalostiam, pri ktorých môže dôjsť k ohrozeniu života alebo zdravia detí, žiakov alebo zamestnancov škôl a školských zariadení, môže minister školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky mimoriadne prerušiť alebo zmeniť obdobie vyučovania v školách a prevádzku školských zariadení na nevyhnutný čas. Na základe tohto ustanovenia bolo dňa 12. marca prerušené vyučovanie na školách a školských zariadeniach v období od 16. marca 2020 do 27. marca 2020 vrátane a dňa 24. marca bolo ministrom školstva oznámené prerušenie vyučovania na školách a školských zariadeniach v období od 30. marca 2020 do odvolania.
V tejto situácii manažment škôl a školských zariadení riešil okrem otázok výchovno-vzdelávacieho procesu a pracovnoprávnych vzťahov pedagogických a nepedagogických zamestnancov aj otázky financovania opatrení spojených s odstraňovaním následkov pandémie v školách a školských zariadeniach. Otázky financovania začali byť naliehavé aj v súvislosti s problematickým