Školy majú byť miestom vzdelávania, kritického myslenia a otvorenej diskusie, nie priestorom na politickú agitáciu. Práve túto hranicu vysvetľuje stanovisko Ministerstva školstva SR k zákazu politickej propagácie v školách. Dokument vychádza z § 151 školského zákona, podľa ktorého sa v školách a školských zariadeniach zakazuje činnosť politických strán a politických hnutí a ich propagácia. Zároveň sa nepripúšťa reklama, ktorá je v rozpore s princípmi a obsahom výchovy a vzdelávania.
Škola má zostať politicky neutrálna
Podľa stanoviska má byť obsah výchovy a vzdelávania ideologicky neutrálny. Politickou propagáciou sa v tomto kontexte rozumie najmä činnosť smerujúca k ovplyvňovaniu názorov a postojov žiakov v prospech alebo neprospech konkrétnej politickej strany, kandidáta či ideológie. Ministerstvo pritom upozorňuje, že pri školskom prostredí treba túto otázku posudzovať obzvlášť citlivo, pretože cieľovou skupinou sú najmä deti a mladí ľudia.
Zákaz sa podľa stanoviska nevzťahuje iba na politické strany. Týka sa aj propagácie konkrétnych politikov a kandidátov na volené funkcie, bez ohľadu na to, či kandidujú za politickú stranu alebo ako nezávislí kandidáti. Za neprípustnú možno považovať najmä aktivitu, ktorej cieľom je priamo viesť žiakov, ich rodinných príslušníkov či zamestnancov školy k podpore konkrétnej politickej strany alebo kandidáta.
Politik môže prísť do školy, ale nie robiť kampaň
Samotná prítomnosť politika v škole podľa stanoviska automaticky neznamená porušenie zákazu politickej propagácie. Politicky neutrálna diskusia môže byť súčasťou občianskeho vzdelávania a môže žiakom pomáhať porozumieť fungovaniu demokratickej spoločnosti a verejných inštitúcií. Podmienkou však je, aby sa návšteva nezmenila na agitáciu alebo propagáciu konkrétnych politických záujmov. Za apolitický priebeh podujatia nesú zodpovednosť aj prítomní zamestnanci školy.
Osobitne citlivé sú návštevy politikov počas volebnej kampane. V takom období treba účel a program návštevy posudzovať mimoriadne dôsledne a ako všeobecný prístup označuje za vhodné, aby sa podobné návštevy počas kampane neuskutočňovali. Ide však o stanovisko k vhodnému postupu, nie o tvrdenie, že každá návšteva politika počas kampane je sama osebe automaticky nezákonná.
Za problematické môže byť považované aj následné využitie návštevy školy na volebnú propagáciu. Ak politik alebo kandidát zverejňuje fotografie či videá zo školy ako súčasť svojej kampane, stanovisko ministerstva to považuje za možné narušenie princípu apolitickosti školy.
Pravidlá platia aj pre neziskové organizácie a externých lektorov
Dôležitou časťou stanoviska je aj pôsobenie tretích strán. Politická či ideologická propaganda totiž nemusí prichádzať priamo od politickej strany alebo kandidáta. Prednášky, diskusie a vzdelávacie materiály prinášané do školy neziskovými organizáciami, občianskymi združeniami alebo inými externými subjektmi musia rovnako rešpektovať princíp politickej a ideologickej neutrality.
Škola by preto mala vedieť, kto aktivitu organizuje, aký je jej obsah, kto ju financuje alebo zastrešuje a akým spôsobom bude prebiehať. Ak by externý subjekt prostredníctvom prednášky, diskusie alebo materiálov jednostranne ovplyvňoval politické názory žiakov bez zabezpečenia plurality názorov a nestrannosti, podľa stanoviska by takáto činnosť bola v rozpore s princípmi výchovy a vzdelávania a mohla by byť v rozpore aj so školským zákonom.
Kritické myslenie a občianske vzdelávanie sú žiaduce
Zákaz politickej propagácie však neznamená zákaz hovoriť v školách o politike, spoločnosti alebo verejných otázkach. Práve naopak. Ministerstvo rozlišuje medzi agitáciou a vzdelávaním. Aktivity, ktoré rozvíjajú občianske vedomosti, všeobecný prehľad, schopnosť diskutovať a kriticky vyhodnocovať informácie a zároveň rešpektujú pluralitu názorov, označuje stanovisko za žiaducu súčasť výchovno-vzdelávacieho procesu.
Pre školy z dokumentu vyplýva najmä potreba dôsledne posudzovať účel, obsah a okolnosti každej aktivity. Rozhodujúce nie je iba to, kto do školy prichádza, ale čo žiakom komunikuje a na aký účel. Hranica vedie medzi otvoreným vzdelávaním, ktoré podporuje vlastný úsudok žiaka, a politickou propagáciou, ktorej cieľom je presvedčiť ho v prospech alebo neprospech konkrétneho politického subjektu či ideológie.
Zdroj: Ministerstvo školstva SR, Stanovisko k zákazu politickej propagácie v školách. [online]. Dostupné na: https://www.minedu.sk/data/att/ca3/29897.1ecff7.pdf - https://www.minedu.sk/politicka-propagacia-a-neutralita-na-skolach/