Školy a školské zariadenia sú povinné vykonávať finančnú kontrolu podľa zákona č. 357/2015 Z. z. o finančnej kontrole a audite a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „zákon č. 357/2015 Z. z.“). V súlade s § 3 písm. b) zákona č. 357/2015 Z. z. musia pri výkone finančnej kontroly uplatňovať a dodržiavať aj metodické usmernenia, konkrétne:

• Metodické usmernenie sekcie auditu a kontroly Ministerstva financií SR č. MF/005050/2026-1411 k finančnej kontrole,
• Metodické usmernenie sekcie auditu a kontroly Ministerstva financií SR č. MF/008965/2026-1411 k vypracovaniu smernice k výkonu finančnej kontroly.

Uplatnenie zákona č. 357/2015 Z. z. a metodických usmernení vysvetlíme ďalej na konkrétnych otázkach a odpovediach.

Finančná operácia

Finančnou kontrolou sa overuje finančná operácia alebo jej časť. Novelou zákona č. 357/2015 Z. z. sa zmenila definícia finančnej operácie; podľa § 2 písm. c) zákona č. 357/2015 Z. z. sa pod finančnou operáciou alebo jej časťou rozumie príjem verejných financií, vynaloženie verejných financií alebo iný úkon majetkovej povahy.

Otázka č. 1: Overuje sa finančnou kontrolou uzatvorenie zmluvy, napr. zmluvy o dielo alebo pracovnej zmluvy, keďže ide o právny úkon a ten od 1. 1. 2026 nie je finančnou operáciou?

Uzatvorenie zmluvy súvisí s finančnou operáciou, ktorou je príjem verejných financií, vynaloženie verejných financií alebo iný úkon majetkovej povahy. Uzatvorenie zmluvy sa overuje finančnou kontrolou, ktorá zahŕňa súbor postupov a činností, ktoré treba vykonať tak v procese prípravy na jej realizáciu týkajúcich sa overenia súladu finančného plnenia s rozpočtom, dodržania zákonných podmienok pre vyber dodávateľa v procese verejného obstarávania, ako aj v etape jej realizácie, konkrétne dodržanie zmluvných podmienok pri preberaní plnení od dodávateľa (kontrola dodávky podľa zmluvy), dodržanie zákonných postupov pri účtovaní dodávky, pri evidencii a správy majetku, príp. ďalších právnych úkonov a súvisiacich peňažných výdavkov. Pri uzatvorení zmluvy sa najmä overuje, či záväzok vyplývajúci zo zmluvy je v súlade s rozpočtom