Nahlásila sa kontrola z inšpekcie práce alebo od hasičov?

Ing. Michal Dzurenko

Vydáno: Včera 7 minút čítania

STRES JE PRVÝ ZNAK, ŽE NIEČO NEFUNGUJE

V článku uvedieme, čo kontrolujú inšpektori práce a štátny požiarny dozor, aké konkrétne dokumenty a záznamy treba mať pripravené, a prečo je užitočné mať pri kontrole bezpečnostného alebo požiarneho technika. Predstavíme tiež praktický zoznam podkladov, tipy na rýchlu predkontrolu a odporúčania, ako preukázať súlad dokumentácie so skutočným stavom na pracovisku – tak, aby prebehla kontrola hladko a bez zbytočného stresu.

Inšpekcia práce a kontrola od hasičov: na čo sa pripraviť a čo mať po ruke

Kontrola zo strany inšpekcie práce alebo hasičov nemusí byť stresujúca, ak má škola v poriadku dokumentáciu, reálne nastavené procesy a zodpovedné osoby pripravené komunikovať s kontrolným orgánom. Inšpektori práce sa zameriavajú najmä na pracovnoprávne vzťahy, pracovný čas, mzdy, BOZP a technický stav pracoviska, kým štátny požiarny dozor kontroluje plnenie povinností na úseku ochrany pred požiarmi a dokumentáciu požiarnej ochrany.

Inšpektor práce je podľa zákona oprávnený vstupovať voľne a kedykoľvek do priestorov a na pracoviská zamestnávateľa a požadovať potrebné doklady a informácie. Pri požiarnych kontrolách sú orgány štátneho požiarneho dozoru oprávnené vstupovať do objektov a zariadení, vyžadovať súčinnosť, vyhotovovať obrazové záznamy a robiť kópie dokumentácie na úseku ochrany pred požiarmi.

Na čo sa zameriava inšpekcia práce

Inšpekcia práce pri kontrole typicky preveruje, či má zamestnávateľ správne uzatvorené pracovné zmluvy a dohody, či sú zamestnanci riadne prihlásení, ako je vedená evidencia pracovného času, či sú mzdy a odmeny vyplácané v súlade so zákonom a či škola dodržiava pravidlá pracovného času a odpočinku. Veľmi často sa kontrola zameriava aj na nelegálne zamestnávanie, správnosť personálnej a mzdovej dokumentácie a reálne plnenie povinností voči zamestnancom.

UPOZORNENIE: Nelegálne zamestnávanie môže byť vyhodnotené aj vtedy, ak zamestnanca zabudnete prihlásiť do sociálnej poisťovne v deň nástupu do zamestnania.

Významnou oblasťou je BOZP, teda bezpečnosť a ochrana zdravia pri práci. Podľa zistení z praxe sa opakujú najmä nedostatky v hodnotení rizík, v dokumentácii BOZP, v školeniach zamestnancov, v používaní alebo pridelení osobných ochranných pracovných prostriedkov (ďalej len „OOPP“), resp. absencia zoznamu pridelených OOPP a v zabezpečení pracovísk a technických zariadení.

Čo treba predložiť inšpekcii práce

Pri kontrole bývajú štandardne vyžadované identifikačné dokumenty školy, napríklad zriaďovacia listina, menovací dekrét riaditeľa a dokumenty za kontrolované obdobie. Bežne ide o kompletné osobné spisy zamestnancov, pracovné zmluvy, dohody, dodatky, registračné listy do Sociálnej poisťovne, mzdové listy, výplatné pásky, doklady o vyplatení miezd, evidenciu pracovného času, doklady o zabezpečení stravovania, dokumenty o skončení pracovného pomeru a doklady o cestovných náhradách.

Kontrola si môže vyžiadať aj širšiu prevádzkovú a bezpečnostnú dokumentáciu, napríklad pracovný poriadok, organizačný poriadok, bezpečnostné predpisy, prevádzkové predpisy, pracovné postupy, dokumentáciu BOZP, záznamy o zdravotnej a odbornej spôsobilosti, školenia BOZP, posúdenie rizík, evidenciu pracovných úrazov, havarijné plány, technickú a prevádzkovú dokumentáciu strojov, revízne správy, záznamy o prehliadkach a skúškach technických zariadení či dokumentáciu k nebezpečným látkam.

Praktický zoznam pre zamestnávateľa:

Zoznam zamestnancov a ich pracovných pozícií.
Pracovné zmluvy, dohody, dodatky a osobné spisy.
Prihlášky zamestnancov do Sociálnej poisťovne.
Mzdové listy, výplatné pásky a doklady o úhrade mzdy.
Evidencia pracovného času a podklady k pracovnej dobe a odpočinku.
Dokumentácia BOZP, školenia, riziká, OOPP, úrazy, lekárske posudky a odborná spôsobilosť.
Revízie, kontroly a technická dokumentácia zariadení a strojov.

Na čo sa zameriava kontrola od hasičov

Štátny požiarny dozor sa vykonáva protipožiarnou kontrolou dodržiavania povinností právnických osôb a fyzických osôb – podnikateľov, posudzovaním projektovej dokumentácie stavieb, kontrolou stavieb počas realizácie, zisťovaním príčin požiarov, kontrolou pripravenosti hasičských jednotiek a ukladaním opatrení na odstránenie zistených nedostatkov. Pri kontrole musí byť kontrolný orgán preukázaný poverením a o vykonanej kontrole sa vyhotovuje zápisnica so zistenými nedostatkami a lehotami na nápravu.

V praxi sa hasiči zameriavajú najmä na to, či má prevádzka vypracovanú a vedenú dokumentáciu ochrany pred požiarmi, či sú vykonané pravidelné kontroly požiarnotechnických zariadení, či sú únikové cesty a zariadenia funkčné a či sú zamestnanci preukázateľne školení v oblasti ochrany pred požiarmi. Súčasťou kontroly býva aj preverenie projektovej dokumentácie a riešenia protipožiarnej bezpečnosti stavby, ak je to relevantné pre daný objekt alebo prevádzku.

Aké sú najčastejšie pochybenia na strane škôl?

Nevedú kompletnú evidenciu pracovného času zamestnancov a evidenciu prestávok.
Nemajú aktuálne BOZP školenia pre pedagogických aj nepedagogických zamestnancov, napr. školenia sú vykonávané neskôr, ako je deň nástupu do zamestnania.
Chýbajú revízie, kontroly a záznamy k technickým zariadeniam.
Dokumentácia BOZP nie je zosúladená so skutočným stavom na pracovisku.

Čo treba predložiť pri kontrole od hasičov

Dokumentáciu ochrany pred požiarmi (ďalej len „OPP“) upravuje vyhláška Ministerstva vnútra SR č. 121/2002 Z. z. o požiarnej prevencii a podľa odborných prehľadov ju tvoria najmä požiarna identifikačná karta, požiarny poriadok pracoviska, požiarne poplachové smernice, požiarny evakuačný plán, požiarna kniha, analýza nebezpečenstva vzniku požiaru, doklady o kontrole požiarnych zariadení, údaje o požiaroch a vykonaných opatreniach, dokumentácia o školení zamestnancov a dokumentácia o odbornej príprave protipožiarnych hliadok. Súčasťou môže byť aj riešenie protipožiarnej bezpečnosti stavby v projektovej dokumentácii a ďalšie doklady podľa osobitných predpisov.

Ďalej to bývajú potvrdenia o kontrole hasiacich prístrojov, záznamy o kontrole hydrantov a hadicových zariadení, revízne správy elektrických zariadení a bleskozvodu, stanoviská HaZZ k projektu, projekt požiarnej ochrany a osvedčenie odbornej spôsobilosti technika požiarnej ochrany alebo špecialistu požiarnej ochrany, ktorý dokumentáciu vypracoval.

UPOZORNENIE: Dokumentáciu OPP, revízie hasiacich prístrojov a hydrantov treba preukázať tri roky spätne! Záznamy v požiarnej knihe a revízie musia sedieť na deň presne s vyhláškou, to znamená že napr. záznamy v požiarnej knihe musia byť zapísané na deň presne = každé 3 mesiace protipožiarna prehliadka, každých 12 mesiacov cvičné evakuácie a pod.

Praktický zoznam pre prevádzku

Požiarna identifikačná karta.
Požiarny poriadok pracoviska.
Požiarne poplachové smernice.
Požiarny evakuačný plán vrátane grafickej časti, ak sa vyžaduje.
Požiarna kniha a analýza nebezpečenstva vzniku požiaru.
Doklady o kontrole hasiacich prístrojov, hydrantov a ďalších požiarnotechnických zariadení.
Záznamy o školení zamestnancov a o odbornej príprave protipožiarnych hliadok.
Projektová dokumentácia a riešenie protipožiarnej bezpečnosti stavby, ak sa na objekt vzťahujú.

Prečo odporúčame prítomnosť bezpečnostného alebo požiarneho technika

Pri kontrole odporúčame, aby bol prítomný bezpečnostný technik pri inšpekcii práce a požiarny technik pri kontrole od hasičov, ideálne spolu so zodpovedným vedúcim pracovníkom alebo štatutárom. Dôvod je jednoduchý: technik vie okamžite vysvetliť obsah dokumentácie, preukázať plnenie povinností, reagovať na odborné otázky a pomôcť odlíšiť formálny nedostatok od reálne splnenej povinnosti.

Prítomnosť odborne spôsobilej osoby zároveň znižuje riziko nedorozumení počas kontroly a urýchľuje celý priebeh, pretože kontrolór dostáva dokumenty aj odborné vysvetlenia priamo na mieste. Pri požiarnych kontrolách je navyše odborná spôsobilosť technika požiarnej ochrany preukazovaná osvedčením, ktoré je vhodné mať pripravené medzi podkladmi. Osvedčenie je potrebné preukázať aj od osoby, ktorá kontroluje hasiace prístroje.

Ako sa pripraviť pred kontrolou

Najlepšou prípravou nie je „nachystať šanóny deň pred kontrolou“, ale priebežne udržiavať dokumentáciu aktuálnu a zosúladenú so skutočným stavom na pracovisku. Kontrolóri totiž neposudzujú len to, či dokument existuje, ale aj to, či zodpovedá realite, či je podpísaný, aktuálny, preukázateľný a či podľa neho škola naozaj postupuje.

Odporúčame urobiť si interný predkontrolný audit, pri ktorom sa preveria pracovnoprávne dokumenty, evidencia času a prestávok, BOZP dokumentácia, revízie, školenia a celá požiarna dokumentácia. Osobitne dôležité je mať pripravenú zodpovednú osobu na sprevádzanie kontroly, určené miesto, kde budú doklady k dispozícii, a zabezpečiť prítomnosť bezpečnostného technika alebo požiarneho technika podľa typu kontroly.

LITERATÚRA: