Obce a mestá plnia úlohy aj v rámci preneseného výkonu štátnej správy. Pre výkon takýchto činností vznikol v rámci zákona o obecnom zriadení (zákon č. 369/1990 Zb.) inštitút tzv. spoločného obecného úradu. Ten môže plniť úlohy, ktoré zákon obciam zveruje podľa individuálnych potrieb a dohôd obcí, ktoré sa na zriadení spoločného obecného úradu dohodnú. Môže ísť o rôzny obsah úloh, ktoré majú zabezpečiť prenesený výkon štátnej správy, ale predmetom dohody môže byť aj výkon originálnych kompetencií. Aj pri existencii spoločného obecného úradu sa zachováva samostatnosť, autonómnosť a zodpovednosť obce za rozhodovanie. Spoločný obecný úrad môže plniť aj úlohy v oblasti preneseného výkonu štátnej správy v oblasti školstva.
Potvrdenie obce ako školského úradu
§ Podľa zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 596/2003 Z. z.“) je školským úradom obec, ktorá je zriaďovateľom základných škôl s celkovým počtom najmenej 1 000 žiakov. Školský úrad vzniká od 1. januára kalendárneho roka. Dátum rozhodujúci na určenie počtu žiakov je 15. september predchádzajúceho kalendárneho roka, teda termín, ktorý je rozhodujúci pre zber údajov na normatívne financovanie škôl a školských zariadení (EDUZBER). Obce môžu uzatvoriť dohodu s spoločnom školskom úrade, v takomto prípade spoločný obecný úrad zabezpečuje úlohy a činnosti v oblasti školstva, mládeže a telesnej kultúry (celkový počet žiakov škôl v týchto obciach je najmenej 1 000). Rozhodnutie o potvrdení školského úradu vydáva na základe žiadosti obce odbor školstva okresného úradu v sídle kraja. Činnosti školského úradu vykonáva aj samosprávny kraj, ktorý je zriaďovateľom stredných škôl.
Vo svojej žiadosti obec uvedie splnenie:
- podmienky minimálneho počtu žiakov v základných školách,
- kvalifikačného predpokladu zamestnanca, ktorý bude odborne zabezpečovať činnosti v rámci preneseného výkonu štátnej správy na úseku školstva.
Obec, ktorá bude sídlom spoločného obecného úradu písomne požiada odbor školstva okresného úradu o potvrdenie obce ako školského úradu. Obec predkladá žiadosť spravidla do 15. novembra kalendárneho roka predchádzajúcemu roku zriadenia školského úradu. Vo svojej žiadosti uvedie:
- zoznam všetkých obcí, pre ktoré spoločný obecný úrad zabezpečuje činnosti a plní úlohy v oblasti školstva, mládeže a telesnej kultúry,
- splnenie podmienky minimálneho počtu žiakov v základných školách,
- spĺňanie kvalifikačných predpokladov zamestnanca, ktorý bude odborne zabezpečovať či