V príspevku sa venujeme financovaniu školy a školského zariadenia, ktoré zriadila štátom uznaná cirkev alebo náboženská spoločnosť a iná právnická alebo fyzická osoba. Zameriame sa najmä na financovanie školy a školského zariadenia z rozpočtu obce. Upozorníme na niektoré problémy, ktoré sa vyskytujú pri financovaní cirkevných a súkromných škôl a školských zariadení.
Podľa § 19 ods. 2 písm. d) a e) zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 596/2003 Z. z.“) školu a školské zariadenie (ďalej len „škola“) môže zriadiť štátom uznaná cirkev alebo náboženská spoločnosť a iná právnická alebo fyzická osoba. Podľa § 19 ods. 1 zákona č. 596/2003 Z. z. školu možno zriadiť až po jej zaradení do siete škôl a školských zariadení SR.
Z hľadiska zabezpečenia financovania je pre zriaďovateľov cirkevných a súkromných škôl dôležité získať súhlas obce k zriadeniu školy, nakoľko zaradením školy do siete škôl a školských zariadení SR vzniká obci povinnosť financovať jej činnosť v rámci originálnych školských kompetencií (základných umeleckých škôl, materských škôl, jazykových škôl a školských zariadení) z výnosu dane z príjmov územnej samosprávy. Súhlas obce sa vykonáva formou schválenia uznesenia zastupiteľstva, ktoré rozhoduje o zásadných otázkach života obce. Každá obec si musí byť vedomá skutočnosti, že zaradením školy do siete škôl a školských zariadení SR vzniká obci povinnosť financovať jej činnosť. Súhlasom obce je zabezpečené spolufinancovanie cirkevnej a súkromnej školy z výnosu dane z príjmov územnej samosprávy, teda z vlastných príjmov samosprávy.
UPOZORNENIE: Súhlas obce so zaradením takejto školy je jednostranný úkon, ktorý nemožno vziať späť v zmysle navrhnutia vyradenia školy zo siete.
Podľa § 6 ods. 12 písm. b) zákona č. 596/2003 Z. z. obec má povinnosť poskytnúť na základe zmluvy o poskytnutí finančných prostriedkov na mzdy a prevádzku na dieťa, žiaka alebo na poslucháča (ďalej len „zmluva o financovaní“) z finančných prostriedkov poukázaných podľa zákona č. 564/2004 Z. z. o rozpočtovom určení výnosu dane z príjmov územnej samospráve (ďalej len „zákon č. 564/2004 Z. z.“) zriaďovateľom cirkevnej základnej umeleckej školy, cirkevnej jazykovej školy, cirkevnej materskej školy, cirkevného školského zariadenia, zriaďovateľom súkromnej základnej umeleckej školy, súkromnej jazykovej školy, súkromnej materskej školy a súkromného školského zariadenia, ktoré sú zriadené na území obce, finančné prostriedky na mzdy a prevádzku na dieťa, žiaka alebo na poslucháča do dovŕšenia: