Zmena systému financovania od roku 2026/2027
Od školského roka 2026/2027 sa na Slovensku mení systém financovania pedagogických asistentov s cieľom zabezpečiť stabilnejšiu podporu pre školy, znížiť administratívnu záťaž a posilniť pomoc v materských školách a v nižších ročníkoch základných škôl. Nový model vychádza z analýz a dát, ktoré poukazovali na nejednotnosť, nepredvídateľnosť a vysokú administratívnu náročnosť doterajšieho systému financovania.
Limity doterajšieho modelu
Doterajší model viazal pridelenie asistenta najmä na individuálnu diagnostiku dieťaťa, čo je pri troj‑ a štvorročných deťoch ťažké spoľahlivo určiť. Viedlo to k tlaku na predčasnú diagnostiku, k preťažovaniu poradenských zariadení a k rastu administratívnej záťaže škôl, pričom materské školy patria medzi tie, ktoré podporu potrebujú najviac.
Nový model a princípy prideľovania podpory
Nový model nahrádza komplikovaný systém jednoduchším a transparentnejším mechanizmom. Pri materských a základných školách sa financovanie odvíja od objektívnych údajov, ako je počet tried, ich veľkosť a počet detí a žiakov so špeciálnymi výchovno‑vzdelávacími potrebami, nie iba od individuálnej diagnostiky. V nižších ročníkoch je podpora nastavená univerzálnejšie, so zvyšujúcim sa vekom žiakov sa systém posúva k adresnejšej pomoci. Rezort deklaruje, že cieľom je postupné zvyšovanie podpory a jej efektívnejšie a spravodlivejšie nastavenie.
Počet úväzkov a ochranné mechanizmy pre školy
Paušálne prideľovanie úväzkov počíta s tým, že v budúcom školskom roku bude zo štátneho rozpočtu financovaných 10 248 úväzkov pedagogických asistentov, čo predstavuje nárast o 750 úväzkov oproti súčasnosti. Súčasťou nového systému sú aj ochranné mechanizmy pre školy: na školský rok 2026/2027 majú materské a základné školy (vrátane špeciálnych) garantované minimálne 80 % úväzkov pedagogických asistentov zo školského roka 2025/2026 a počet úväzkov sa nesmie medziročne zmeniť o viac ako dva.
Dva spôsoby financovania podporného opatrenia
Podporné opatrenie „príspevok na úhradu nákladov na činnosti pedagogického asistenta“ sa bude v školskom roku 2026/2027 financovať zo štátneho rozpočtu dvomi spôsobmi.
Prvý spôsob sa týka materských škôl, špeciálnych materských škôl, základných škôl a špeciálnych základných škôl vrátane spojených škôl s organizačnými zložkami MŠ, ŠMŠ, ZŠ a ŠZŠ, pre ktoré sa úväzky pedagogických asistentov prideľujú na základe paušálneho kľúča.
Druhý spôsob je určený pre stredné školy a špeciálne stredné školy vrátane spojených škôl s organizačnými zložkami SŠ a ŠSŠ, kde sa príspevok prideľuje na základe individuálnych požiadaviek zriaďovateľov, pričom do zberu sa môžu zapojiť iba školy, ktoré vzdelávajú žiakov so stanoveným zdravotným znevýhodnením a majú vydané vyjadrenie zariadenia poradenstva a prevencie na účel zabezpečenia pôsobenia pedagogického asistenta v triede.
Zber údajov pre stredné školy
V zbere údajov pre stredné a špeciálne stredné školy sa sledujú žiaci so stredným, ťažkým alebo hlbokým stupňom mentálneho postihnutia, žiaci s viacnásobným postihnutím, žiaci s autizmom alebo ďalšími pervazívnymi vývinovými poruchami (s mentálnym postihnutím aj bez neho), nepočujúci a hluchoslepí žiaci. Materským a základným školám, vrátane špeciálnych, sa finančné prostriedky neprideľujú na základe individuálneho zberu požiadaviek, ale cez paušálny kľúč.
Financovanie zo štátneho rozpočtu a metodika
Od 1. 9. 2026 sa pedagogickí asistenti financujú výlučne zo štátneho rozpočtu a v školskom roku 2026/2027 už nebudú hradení z národného projektu POP 3. Ministerstvo školstva prideľuje a poskytuje zriaďovateľom škôl príspevok na úhradu nákladov na činnosti pedagogického asistenta v súlade s § 27 ods. 1 písm. a) zákona č. 322/2025 Z. z. o financovaní škôl a školských zariadení a s metodikou prideľovania finančných prostriedkov na podporné opatrenia vo výchove a vzdelávaní.