Štátny rozpočet

Návrh zákona o štátnom rozpočte na rok 2024 sa predkladá podľa článku 58 Ústavy Slovenskej republiky a podľa § 6 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.

Nariadenie vlády Slovenskej republiky, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 630/2008 Z. z., ktorým sa ustanovujú podrobnosti rozpisu finančných prostriedkov zo štátneho rozpočtu pre školy a školské zariadenia v znení neskorších predpisov vyšlo v Zbierke zákonov pod č. 402/2020 Z. z. 

Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky mení a dopňa vyhlášky o základnej škole, materskej škole a škole v prírode.  V Zbierke zákonov vyšli:  vyhláška č. 437/2020 Z. z., ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška č. 320/2008 Z. z. o základnej škole v znení neskorších predpisov,  vyhláška, č. 438/2020 Z. z., ktorou sa mení vyhláška č. 306/2008 Z. z. o materskej škole v znení vyhlášky č. 308/2009 Z. z.,  vyhláška č. 436/2020 Z. z., ktorou sa mení vyhláška č. 305/2008 Z. z. o škole v prírode v znení vyhlášky č. 204/2015 Z. z.  Vyhlášky nadobúdajú účinnosť 1. januára 2021.  

Nariadenie vlády Slovenskej republiky, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 630/2008 Z. z., ktorým sa ustanovujú podrobnosti rozpisu finančných prostriedkov zo štátneho rozpočtu pre školy a školské zariadenia v znení neskorších predpisov je na rokovaní vlády.

Zákon o štátnom rozpočte na rok 2020 vyšiel v Zbierke zákonov pod č. 468/2019 Z. z. Zákon sa predkladá podľa článku 58 Ústavy Slovenskej republiky a podľa § 6 zákona o rozpočtových pravidlách verejnej správy. 

V Zbierke zákonov pod č. 269/2019 Z. z. vyšlo nariadenie vlády Slovenskej republiky, ktorým sa mení nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 630/2008 Z. z., ktorým sa ustanovujú podrobnosti rozpisu finančných prostriedkov zo štátneho rozpočtu pre školy a školské zariadenia.

Príspevok je venovaný financovaniu regionálneho školstva zo štátneho rozpočtu. Autorka poukáže na zmeny, ktoré nadobudli účinnosť 1. septembra 2018 a na ich aplikáciu v riadiacej praxi a upozorní na zmeny, ktoré nadobudnú účinnosť 1. januára 2019.

Schválený štátny rozpočet predpokladá v budúcom roku príjmy vo výške 13,98 mld. eur a výdavky na úrovni 15,95 mld. eur. Deficit tak dosiahne 1,97 mld. eur.

Celkové výdavky rezortu klesnú oproti roku 2017 o 69,8 milióna eur. Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu SR bude mať v roku 2018 k dispozícii 1,36 miliardy eur. Zo štátneho rozpočtu pôjde o prostriedky vo výške 1,29 miliardy eur, zo štrukturálnych fondov, vrátane spolufinancovania zo štátneho rozpočtu to bude 66,7 milióna eur. 

Odborový zväz pracovníkov školstva a vedy na Slovensku zverejnil prehľad počtu zamestnancov a priemerné platy v regionálnom školstve a na verejných vysokých školách v III. Q 2015. Obsahuje prehľad o zamestnancoch a mzdových prostriedkoch za všetkých zriaďovateľov, všetky organizácie, v organizáciách v pôsobnosti VÚC, v organizáciách v pôsobnosti okresných úradov, v organizáciách v pôsobnosti obcí, v cirkevných organizáciách, v súkromných organizáciách (bez mimorozpočtových zdrojov), počet zamestnancov a priemerné platy v regionálnom školstve za III.Q. 2015, porovnanie priemernej mzdy v RŠ za III.Q.2014 a III.Q.2015.

Do školstva by malo smerovať viac peňazí a zároveň treba model financovania škôl zjednodušiť. Vyplynulo to z výsledkov kontroly súladu hospodárenia škôl so zákonom, ktoré prezentoval dnes predseda Najvyššieho kontrolného úradu (NKÚ) Karol Mitrík. Viac peňazí by podľa jeho slov malo smerovať aj do obnovy majetku škôl. 

Ministerstvo financií Slovenskej republiky v súlade s  § 8a ods. 7 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v  z. n. p.(ďalej len „zákon o rozpočtových pravidlách verejnej správy“) v spojitosti s § 16 ods. 2 zákona č. 583/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p. (ďalej len „zákon o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy“) každoročne vydáva pokyny na zúčtovanie finančných vzťahov so štátnym rozpočtom.

Pri zostavovaní a realizácii rozpočtu  škôl a školských zariadení sa uplatňuje rozpočtová klasifikácia.  Významnou zmenou, ktorá ovplyvnila zostavovanie a realizáciu rozpočtu škôl a školských zariadení je imlementácia novej vyhlášky Štatistického úradu Slovenskej republiky č. 257/2014 Z. z., ktorou sa vydáva štatistická klasifikácia výdavkov verejnej správy, ktorá je účinná od 1. októbra 2014.

Od 1. 1. 2015 je novelizované nariadenie vlády č. 418/2014 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 630/2008 Z. z., ktorým sa ustanovujú podrobnosti rozpisu finančných prostriedkov zo štátneho rozpočtu pre školy a školské zariadenia v znení neskorších predpisov.

V súlade s platnou legislatívou a princípmi financovania regionálneho školstva sa zo štátneho rozpočtu školám, školským zariadeniam a iným právnickým a fyzickým osobám (napr. dotácie) poskytujú normatívne a nenormatívne finančné prostriedky.

Pravidlá financovania regionálneho školstva zo štátneho rozpočtu určuje zákon č. 597/2003 Z. z. o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 597/2003 Z. z.“). Zo štátneho rozpočtu  (ŠR) sa okrem normatívnych finančných prostriedkov poskytujú aj  nenormatívne finančné prostriedky.