V príspevku sa venujeme zmenám vo financovaní regionálneho školstva, ktoré priniesli novely zákona č. 597/2003 Z. z. o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení zákonom č. 182/2017 Z. z. a zákonom č. 209/2018 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 597/2003 Z. z. o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony. Poukážeme na zmeny, ktoré nadobudli účinnosť 1. septembra 2017 a na ich aplikáciu v riadiacej praxi a upozorníme na zmeny, ktoré nadobudnú účinnosť 1. septembra 2018.
§ Financovanie regionálneho školstva je legislatívne upravené zákonom č. 597/2003 Z. z. o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení (ďalej len „zákon č. 597/2003 Z. z.“), v ktorom sa ustanovuje:
- a) financovanie základných škôl, stredných škôl, materských škôl pre deti so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami a školských zariadení zriadených okresnými úradmi v sídle zo štátneho rozpočtu,
- b) poskytovanie príspevku na čiastočnú úhradu nákladov na výchovu a vzdelávanie detí, ktoré majú jeden rok pred plnením povinnej školskej dochádzky v materských školách, príspevku na záujmové vzdelávanie pre žiakov škôl a dotácií zo štátneho rozpočtu.
Zdroje financovania regionálneho školstva – štátny rozpočet
K základným zdrojom financovania regionálneho školstva patria prostriedky štátneho rozpočtu. Štát zo štátneho rozpočtu zabezpečuje:
- v školách zriaďovaných podľa osobitných predpisov (ďalej len „verejná škola”), okrem žiakov prijatých nad rozsah určený podľa osobitného predpisu, financovanie výchovno-vzdelávacieho procesu, prevádzky, riešenia havarijných situácií, rekonštrukcií a modernizácií školských objektov a ich vybavenia,
- financovanie škôl zriadených štátom uznanými cirkvami alebo náboženskými spoločnosťami (ďalej len „cirkevná škola“) a financovanie škôl zriadených inými právnickými osobami alebo fyzickými osobami (ďalej len „súkromná škola“),
- financovanie príspevku na výchovu a vzdelávanie zriaďovateľom materských škôl, okrem materských škôl pri zdravotníckych zariadeniach.
Štát okrem zabezpečenia financovania zo štátneho rozpočtu prispieva na financovanie:
- rozvoja verejných škôl, na prístavbu a výstavbu verejných škôl,
- školských zariadení v zriaďovateľskej pôsobnosti okresných úradov v sídle kraja (ďalej len „verejné školské zariadenie“) a na financovanie materských škôl pre deti so špeciá