Vykonávanie predbežnej finančnej kontroly je jednou z povinností, ktoré pre manažment škôl a školských zariadení vyplývajú zo zákona č. 502/2001 Z. z. o finančnej kontrole a vnútornom audite a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p. V minulosti sme sa už venovali aplikácii tohto zákona na podmienky škôl a školských zariadení. Cieľom tohto príspevku je upozorniť manažment škôl a školských zariadení na poslednú novelu cit. zákona účinnú od 1. novembra 2014.
§ Zákon č. 502/2001 Z. z. o finančnej kontrole a vnútornom audite a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p. (ďalej len „zákon o finančnej kontrole“) bol novelizovaný zákonom č. 292/2014 Z. z. o príspevku poskytovanom z európskych štrukturálnych a investičných fondov a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
Podľa dôvodovej správy, novela zákona o finančnej kontrole prináša v oblasti predbežnej finančnej kontroly nasledovné podstatné zmeny a doplnky:
- upravuje sa definícia pojmu finančná operácia − vypúšťa sa zo zákona o finančnej kontrole u finančnej operácie slovo „pripravovaná“ a spresňuje sa, že finančná operácia sa môže skladať z viacerých častí, a preto je potrebné overovať predbežnou finančnou kontrolou finančnú operáciu v celom jej priebehu, vo všetkých jej častiach, v ktorých sa realizuje (napr. pred vstupom do záväzku, ale aj po vstupe do záväzku),
- upresňuje sa, že predbežnú finančnú kontrolu je potrebné vykonávať počas celej doby trvania finančnej operácie až do naplnenia všetkých podmienok, za ktorých boli verejné prostriedky poskytnuté, použité, alebo majú byť prijaté; v prípade zistení nedostatkov je nutné zastaviť len tú časť finančnej operácie, kde bol zistený nedostatok,
- dopĺňa sa definícia pojmu verejné prostriedky a v spojitosti s tým aj definícia pojmu orgán verejnej správy; verejnými prostriedkami sa myslia aj prostriedky poskytnuté SR na základe medzinárodných zmlúv a orgánom verejnej správy, orgán, ktorý hospodári aj s prostriedkami poskytnutými na základe medzinárodných zmlúv,
- dopĺňa sa nový pojem kontrolovaná osoba, ktorou je vo všeobecnosti orgán verejnej správy, právnická osoba a fyzická osoba, ktorej poskytuje verejné prostriedky orgán verejnej správy formou dotácie,