V článku sa zameriame na postavenie riaditeľov škôl a školských zariadení, ktorí sú do funkcie menovaní štatutárnym orgánom zriaďovateľa. Venovať sa budeme aj problematike ich odmeňovania. Našou snahou bude odpovedať na časté otázky spojené s menovaním riaditeľa školy do funkcie, s uzatvorením pracovného pomeru, so stanovením platu riaditeľa školy z pohľadu kompetencie jeho určenia.
Riaditeľ školy a riaditeľ školského zariadenia (ďalej len „riaditeľ školy“) je podľa zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 596/2023 Z. z.“) štatutárnym orgánom školy alebo školského zariadenia (ďalej len „škola“). Škola ako právnická osoba (a tiež školské zariadenie, ak tak rozhodol zriaďovateľ – pozn. autorky) je samostatným subjektom práva, vo vlastnom mene nadobúda práva a povinnosti a vykonáva právne úkony. Spôsobilosť na právne úkony súčasne so spôsobilosťou na práva a povinnosti je personifikovaná v osobe riaditeľa školy ako štatutárneho orgánu školy.
Vymenovanie riaditeľa školy
Podľa zákona č. 596/2003 Z. z. riaditeľa školy vymenúva na dobu funkčného obdobia zriaďovateľ školy. Za zriaďovateľa školy vo veci vymenovania riaditeľa školy koná jeho štatutárny orgán, a to v súlade s § 4 zákona č. 552/2003 Z. z. o výkone práce vo verejnom záujme v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 552/2003 Z. z.“), podľa ktorého právne úkony za zamestnávateľa voči zamestnancovi, ktorý je štatutárnym orgánom, robí orgán, ktorý ho vymenoval alebo zvolil. Zriaďovateľ vymenúva riaditeľa školy na päťročné funkčné obdobie na návrh rady školy. Vymenovanie je v tomto prípade podľa § 3 ods. 1 písm. e) zákona č. 552/2003 Z. z. predpokladom pre jeho výkon práce vo verejnom záujme.
Len na základe vymenovania vzniká pracovnoprávny vzťah, t. j. dochádza k uzatvoreniu pracovného pomeru:
- pracovnou zmluvou podľa § 43 Zákonníka práce u vymenovaného riaditeľa školy, ktorý do času vymenovania nebol zamestnancom školy, alebo
- uzatvorením dohody o zmene podmienok pracovného pomeru podľa § 54 Zákonníka práce, ak vymenovaný riaditeľ školy bol zamestnancom školy.
Škola alebo školské zariadenie - zriaďovateľ obec a VÚC
Postup vymenovania riaditeľa školy u zriaďovateľa, ktorým je obec a VÚC (