Výberové konanie na riaditeľa školy podľa novej legislatívy

Začiatok účinnosti zákona č. 321/2025 Z. z. o školskej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov priniesol viaceré zmeny v oblasti výberových konaní, obsadzovania riaditeľských funkcií, ako aj procesných pravidiel v školských inštitúciách. Nasledujúci text prináša prehľad najčastejších praktických otázok, ktoré sa týkajú praxe zriaďovateľov a škôl, a zároveň detailné odpovede, ktoré poskytujú právnu istotu a jasné usmernenia všetkým zainteresovaným stranám.

Možnosť opätovného uchádzania sa o funkciu po odvolaní riaditeľa

Otázka: Ak bol riaditeľ školy zriaďovateľom odvolaný podľa predpisov platných do 31. 12. 2025, môže sa podľa súčasných predpisov opäť uchádzať o funkciu riaditeľa na tej istej škole alebo na inej škole v inej obci?

Prechodné ustanovenia zákona č. 321/2025 Z. z. o školskej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „zákon č. 321/2025 Z. z.“) neriešia odvolanie podľa právnych predpisov účinných do 31. 12. 2025 a jeho vplyv na možnosť uchádzať sa o funkciu riaditeľa podľa predpisov účinných od 1. januára 2026. Z uvedeného logicky vyplýva, že odvolanie podľa právnych predpisov účinných do 31. 12. 2025 žiadnym spôsobom neobmedzuje uchádzača vo výberovom konaní podľa zákona č. 321/2025 Z. z.

Pozvánka na výberové konanie cez elektronickú schránku

Otázka: Je možné zaslať uchádzačom pozvánku na výberové konanie aj prostredníctvom elektronickej schránky?

Áno. Doručovanie písomností prostredníctvom elektronickej schránky na Ústrednom portáli verejnej správy (www.slovensko.sk), t. j. elektronické schránky podľa zákona o e-Governmente je plnohodnotným spôsobom na doručovanie úradných písomností a doručovanie písomností pri výkone verejnej moci.

Pozvánka na výberové konanie e-mailom

Otázka: Môže byť pozvánka na výberové konanie zaslaná uchádzačom aj e-mailom?

Zákon č. 321/2025 Z. z. explicitne neupravuje spôsob doručovania pozvánky. To znamená, že doručovanie pozvánky e-mailom nie je vyslovene vylúčené, ale je podstatný rozdiel medzi doručovaním e-mailom a doručovaním poštou, resp. doručovaním do elektronickej schránky podľa zákona o e-Governmente. Doručovanie poštou a doručovanie do elektronickej schránky sa považujú za kvalifikované spôsoby doručenia, kde príslušné právne predpisy upravujú následky doručenia, resp. moment doručenia zásielky adresátovi. Pri doručovaní e-mailom nie sú všeobecne určené následky doručenia, resp. moment doručenia. Toto by mohlo byť problémom, ak by uchádzač namietol doručenie ­e-mailom. Je síce pravda, že odosielateľ vidí odoslaný e-mail vo svojej schránke, ale nemá potvrdenie o doručení. Ak napriek tomu je zo strany zriaďovateľa záujem o doručovanie e-mailom, odporúčam si vyžiadať potvrdenie o doručení e-mailu od adresáta.

Zvolanie rady školy a predseda komisie po odstúpení predsedu rady školy

Otázka: Ak predseda rady školy zo zdravotných dôvodov odstúpi z funkcie predsedu a zároveň opustí aj radu školy, kto zvoláva radu školy? A ak zatiaľ nie je určený nový predseda rady školy, kto bude predsedom výberovej komisie? Aký je správny postup?

Podľa § 17 ods. 2 zákona č. 321/2025 Z. z. radu školy riadi predseda. Predsedu zastupuje v plnom rozsahu jeho práv a povinností podpredseda. Predsedu a podpredsedu volí rada školy zo svojich členov tajným hlasovaním na ustanovujúcom zasadnutí. Ak rada školy nemá predsedu ani podpredsedu, predsedu zastupuje v plnom rozsahu jeho práv a povinností člen rady školy určený žrebovaním.

Podľa § 19 ods. 5 členstvo v rade školy je nezastupiteľné.

Podľa § 11 ods. 1 písm. a) zákona č. 321/2025 Z. z. členom výberovej komisie je aj predseda rady školy, ktorý je zároveň predsedom výberovej komisie.

Podľa § 11 ods. 7 zákona č. 321/2025 Z. z. členov výberovej komisie podľa ods. 1 a 3 až 5 vymenúva zriaďovateľ.

Radu školy by mal zvolať v neprítomnosti predsedu (resp. v prípade vzdania sa členstva predsedom RŠ, podpredseda rad