Vedenie personálnej agendy riaditeľa školy a školského zariadenia

Podľa § 3 ods. 6 zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 596/2003 Z. z.“) riaditeľ školy alebo riaditeľ školského zariadenia, ktoré v právnych vzťahoch vystupuje vo svojom mene a má zodpovednosť vyplývajúcu z týchto vzťahov (ďalej len „právnická osoba“), je zamestnancom školy alebo školského zariadenia.

Riaditeľ školy vykonáva svoju funkciu na základe vymenovania zriaďovateľom školy. Zriaďovateľ súčasne s vymenovaním riaditeľa s ním dohodne na dobu funkčného obdobia podmienky podľa zákona č. 311/2001 Z. z. Zákonník práce v znení neskorších predpisov (ďalej len „Zákonník práce“) v pracovnej zmluve a určí mu platové náležitosti podľa zákona č. 553/2003 Z. z. o odmeňovaní niektorých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.

Z ustanovenia § 3 ods. 3 zákona č. 596/2003 Z. z. vyplýva, že pracovnú zmluvu s riaditeľom školy uzatvára a ostatné podmienky podľa Zákonníka práce s ním dohaduje zriaďovateľ školy.

Okrem uzatvorenia pracovnej zmluvy sa však v súvislosti s pracovným pomerom zo strany zamestnávateľa vyžaduje množstvo úkonov a povinností. Kto realizuje tieto činnosti vo vzťahu k riaditeľovi?

Podľa § 6 ods. 8 písm. g) zákona č. 596/2003 Z. z. obec v školách a školských zariadeniach, ktorých je zriaďovateľom, vedie personálnu agendu riaditeľov. Rovnakú kompetenciu dáva uvedený zákon aj samosprávnym krajom vo vzťahu k riaditeľom škôl a školských zariadení v zriaďovateľskej pôsobnosti samosprávneho kraja [§ 9 ods. 8 písm. f)] a regionálnemu úradu školskej správy voči riaditeľom škôl a školských zariadení, ktorých je zriaďovateľom [§ 11 ods. 2 písm. h)].

Čo sa týka cirkevných škôl a školských zariadení a súkromných škôl a školských zariadení, zákon č. 596/2003 Z. z. túto otázku neupravuje a platia ustanovenia všeobecného predpisu, t. j. Zákonníka práce. Podľa § 7 ods. 3 Zákonníka práce, so zamestnancom, ktorý je aj štatutárnym orgánom, dohodne podmienky podľa § 43 ods. 1 v pracovnej zmluve orgán alebo právnická osoba, ktorá ho ako štatutárny orgán ustanovila. Pokiaľ ide o ďalšie úkony školy ako zamestnávateľa voči riaditeľovi školy, platia príslušné ustanovenia Zákonníka práce o konaní za zamestnávateľa.

Podľa § 9 ods. 1 Zákonníka práce v pracovnoprávnych vzťahoch robí právne úkony za zamestnávateľa, ktorý je právnická osoba, štatutárny orgán alebo člen štatutárneho orgánu. Namiesto nich môžu robiť právne úkony aj nimi poverení zamestnanci. Iní zamestnanci zamestnávateľa, najmä vedúci jeho organizačných útvarov, sú oprávnení ako orgány zamestnávateľa robiť v mene zamestnávateľa právne úkony vyplývajúce z ich funkcií určených organizačnými predpismi.

Podľa § 9 ods. 2 Zákonníka práce zamestnávateľ môže písomne poveriť ďalších svojich zamestnancov, aby robili určité právne úkony v pracovnoprávnych vzťahoch v jeho mene. V písomnom poverení musí byť uvedený rozsah oprávnenia povereného zamestnanca. V súkromných a cirkevných školách teda personálnu agendu riaditeľa môže viesť aj samotný riaditeľ, t. j. môže viesť svoju personálnu agendu.

Vyššie sme sa zaoberali vedením personálnej agendy, ale nevymedzili sme tento pojem. Zákon č. 596/2003 Z. z. tento pojem používa, ale bližšie ho nešpecifi